近日,德州市人民政府对《德州市全域科学绿化总体规划(2023-2027年)》,进行了批复。
一、原则同意《德州市全域科学绿化总体规划(2023—2027年)》(以下简称《规划》),由市自然资源局印发并组织实施。
二、牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,尊重自然、顺应自然、保护自然,统筹山水林田湖草沙系统治理,走科学、生态、节俭的绿化发展之路,科学开展大规模国土绿化行动。
三、德州市自然资源局要指导各县(市、区)依据《规划》,细化分解任务目标,编制科学绿化实施方案。通过《规划》实施,稳定全市国土绿化面积,不断提升全市绿化美化水平,优化生态空间布局,打造生态宜居城市。
四、各县(市、区)政府(管委会)及市政府有关部门要把科学绿化工作摆在更加突出的位置,加强组织领导,强化财政支持,优化资源配置,完善政策机制,因地制宜开展国土科学绿化。
五、《规划》一经批准,任何单位和个人不得擅自更改。确需修改调整的,应按规定程序报批。
据悉,《德州市全域科学绿化总体规划(2023-2027)(征求意见稿)》于2024年1月16日至2月16日向社会各界公开征求意见和建议,期间未收到相关意见及建议。
总体规划统筹森林、河流、湿地等各类生态空间,构建“四源八廊多片、十城百镇千村”的市域科学绿化生态空间格局。
“四源”:山东黄河故道国家森林公园、山东黄河水乡国家湿地公园、中心城区三河生态源地、乐陵北部鲁冀边界生态林
以“四源”陆地景观生态系统高质量建设为示范带动,建立并完善自然保护地体系,继续加大森林资源管护和林分优化美化力度,逐步改造林分质量较低的纯林,并积极开展优良树种的培育与利用,使生物多样性得到切实保护。
“八廊”:漳卫新河-大运河、马颊河、德惠新河、徒骇河、黄河、南水北调干渠、引黄干渠(两条)
根据水系沿岸的地理环境及土壤、森林等资源条件,充分利用水工建筑用地可造林空间,重点抓好“八廊”绿色生态廊道建设,加强主要河流沿岸绿化、重要水源地环湖绿化,立足水土保持、水源涵养、水质改善等主要功能,实施防护林、风景林、经济林等多林种、多树种合理配置,突出生态效益兼具经济效益,建设绿树掩映、林水相依的景观休闲长廊。
利用现有的百亩、千亩以上的片林绿化空间,以陵城区国有小王庄林场等 5 处国有林场和山东黄河故道国家森林公园等14 处自然公园为重点,打造重要生态空间的保护管理能力和基础设施建设,在发挥其生态效益的基础上,积极开展林下经济,打造集经济、生态和旅游康养一体的市域多片的生态空间。
“十城”:中心城区及 9 个县市的城区绿化结合生态园林城市创建工作,合理布局绿楔、绿环、绿道、绿廊等线形园林规划、带状绿地建设,加大城市公园绿地、附属绿地、城市森林建设力度,拓展十个县(市、区)城市绿色空间。
“百镇”:约 100 个镇街驻地绿化提升结合《“十四五”乡村绿化美化行动方案》,以城镇规划为基础,开展镇街驻地绿化,充分利用镇街闲置土地、废弃土地植树绿化,扎实推动镇街道路、镇街中心公园等绿化美化。
“千村”:1000 余个村庄驻地绿化提升结合《“十四五”乡村绿化美化行动方案》,以乡村规划为基础,建设 1000 余个(1010 个)村庄绿化示范试点,充分利用村庄闲置土地、宅基地、废弃土地植树绿化,扎实推动乡村道路、公共空间、农户庭院等绿化美化,突出保护乡村田园、河湖湿地、原生植被,打造微景观、微田园、微环境。
结合《德州市城市绿地系统规划》(2021﹣2035 年)、《德州市创建国家生态园林城市实施方案》,根据各县(市、区)提供的相关资料和现场调查,通过合理布局绿楔、绿环、绿道、绿廊等线形、带状绿地建设,拓展城市绿色空间。加大城市公园绿地和附属绿地建设力度,利用城市废弃地、边角地、房前屋后等见缝插绿,注重栽植长寿和常绿树种,打造四季常绿、三季有花的生态景观效果,增强绿地的通达性和亲民性,构建乔灌草结合、生物多样性丰富稳定的城市森林生态系统。
至规划期末,建成区绿化覆盖率达到43%以上,形成城市格局优化、绿色空间和公共空间丰富、公共服务均衡、城市功能开放、城市形态美化、城乡关系融合的生态园林城市和公园城市。
合理规划城市公园绿地布局,大力推进综合公园、社区公园、口袋游园等各类公园建设,着力打造“百园之城”,同时对现有公园游园实施改造提升,构建数量达标、分布均衡、功能完善、品质优良的城市公园体系,初步展现全域公园化格局。
中心城区规划新建德州休闲文化公园、笃马河湿地公园、减马横河带状公园、同乐游园等公园面积 476.28 公顷,根据园林建设要求的公园设计绿化面积应占陆地总面积的 70%以上折算,公园绿地面积333.40 公顷;县(市)建成区新建公园绿地面积 162.38 公顷。
对原有道路两侧、河流两岸绿地进行改造提升,着力推进道路、河流绿地建设和配套设施完善,增加常绿树种占比,注重次干道和支路的林荫效果,营造优美的道路景观特色。建成区城市道路绿化达标率 85%以上。结合新建、改建(改造)项目,严控社会单位及居住区绿化覆盖率指标,完善绿化结构、提高绿化品质,创新应用垂直绿化、屋顶绿化等形式,见缝插绿、拆墙透绿,鼓励参与园林式居住区(单位)评选活动。围绕屋顶、墙体、护栏等有效载体,丰富爬藤植物应用场景,拓展城市立体绿化空间,改善城市整体生态环境和景观效果,确保立体绿化实施率 15%以上。
中心城区新建岔河、盛园路东段南侧水系、崇德七大道东侧水系等水系绿地和崇德七大道、格瑞德路、长河大道等道路绿地191.74公顷,新建鑫芦悦城、翟时社区、华耀城等绿地16.19 公顷,共207.93公顷;县(市)建成区新增附属绿地 222.29 公顷。
城市森林是城区中成片栽植的大型乔木林,对于维护城区生态平衡、生物多样性及市民休闲娱乐重要作用,到规划期末主城区内原有的百亩以上的集中连片的乔木林地,要适当减少绿地加大种植乔木林的基础上,充分改造现有的城市森林片区2-3 处(城管局东苗圃、锦绣川风景区及大运河生态林场);
新建4 处城市森林(沟盘河片区、马颊岛片区、学院片区和东部医疗城片区各建一处)面积66.67公顷。新增绿化空间未来依据国土空间规划和城市发展进程可以依规依法调整。
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